Положение о Министерстве экономического развития и промышленности Ульяновской области

1. Общие положения

1.1. Министерство экономического развития и промышленности Ульяновской области (далее – Министерство) является исполнительным органом государственной власти Ульяновской области, осуществляющим на территории Ульяновской области государственное управление в сферах промышленности, предпринимательской, инвестиционной, инновационной деятельности и государственно-частного партнерства, а также стратегического планирования на уровне Ульяновской области, содействия развитию конкуренции.

Министерство является исполнительным органом государственной власти Ульяновской области, в компетенцию которого входит координация деятельности иных возглавляемых Правительством Ульяновской области исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, направленной на поддержку экспорта в Ульяновской области и развитие несырьевого экспорта.

1.2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, актами федерального органа исполнительной власти в области регулирования тарифов, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Ульяновской области, законами Ульяновской области, правовыми актами Губернатора Ульяновской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Ульяновской области, а также настоящим Положением и приказами Министерства.

1.3. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с иными органами государственной власти Ульяновской области, федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами государственной власти иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, общественными объединениями и иными организациями в установленном законом порядке.

1.4. Министерство обеспечивает при реализации своих полномочий приоритет целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынках на территории Ульяновской области в установленной сфере деятельности.

1.5. Министерство является юридическим лицом, имеет печать с изображением герба Ульяновской области и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.6. Финансовое обеспечение деятельности Министерства осуществляется за счет бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области.

1.7. Имущество, закрепленное за Министерством в установленном порядке на праве оперативного управления, является государственной собственностью Ульяновской области.

1.8. Место нахождения Министерства: г. Ульяновск.

1.9. Полное наименование Министерства: Министерство экономического развития и промышленности Ульяновской области. Сокращенное наименование Министерства: Минэкономразвития Ульяновской области.

2. Полномочия Министерства

2.1. В сфере содействия развитию конкуренции:
1) координирует деятельность исполнительных органов государственной власти Ульяновской области по вопросам содействия развитию конкуренции на территории Ульяновской области;
2) формирует проект перечня товарных рынков для содействия развитию конкуренции в Ульяновской области с ключевыми показателями развития конкуренции на территории Ульяновской области с аргументированным обоснованием выбора каждого товарного рынка и описанием текущей ситуации на каждом товарном рынке, а также с анализом основных проблем и методов их решения и представляет его на рассмотрение и утверждение Губернатору Ульяновской области;
3) осуществляет внедрение Стандарта развития конкуренции в Ульяновской области;
4) подготавливает ежегодный доклад о состоянии и развитии конкурентной среды на рынках товаров, работ и услуг Ульяновской области для его рассмотрения и утверждения координационным советом по внедрению Стандарта развития конкуренции в Ульяновской области;
5) разрабатывает проект плана мероприятий (“дорожной карты”) по содействию развитию конкуренции (далее – “дорожная карта”) и представляет его на рассмотрение и утверждение Губернатору Ульяновской области;
6) координирует деятельность исполнительных органов государственной власти Ульяновской области по выполнению мероприятий, предусмотренных “дорожной картой”;
7) обеспечивает деятельность координационного совета по внедрению Стандарта развития конкуренции в Ульяновской области;
8) организует проведение и (или) проводит обучающие мероприятия и (или) тренинги для работников органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области по вопросам содействия развитию конкуренции;
9) формирует при принятии Губернатором Ульяновской области решения, предусматривающего систему поощрений, рейтинг муниципальных образований Ульяновской области в части их деятельности по содействию развитию конкуренции и обеспечению условий для благоприятного инвестиционного климата;
10) размещает информацию о деятельности по содействию развитию конкуренции и соответствующие материалы на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет”;
11) рассматривает обращения субъектов предпринимательской деятельности, потребителей товаров, работ и услуг и общественных организаций, представляющих интересы потребителей, по вопросам содействия развитию конкуренции, относящимся к компетенции Министерства;
12) организует проведение мониторинга состояния и развития конкурентной среды на рынках товаров, работ и услуг Ульяновской области;
13) готовит соглашения с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти в сфере развития конкуренции, повышения качества и конкурентоспособности продукции;
14) осуществляет мониторинг реализации мероприятий по содействию развитию конкуренции в Ульяновской области;
15) осуществляет мероприятия по реализации Указа Президента Российской Федерации от 21.12.2017 N 618 “Об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции” в установленных сферах деятельности;
16) содействует в создании и организации на территории Ульяновской области системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства (антимонопольного комплаенса).

2.2. В сфере обеспечения комплексного социально-экономического развития монопрофильных муниципальных образований (моногородов) и монопрофильных населенных пунктов Ульяновской области:
1) участвует в определении мер по обеспечению комплексного социально-экономического развития монопрофильных муниципальных образований (моногородов) и монопрофильных населенных пунктов Ульяновской области, реализации мер государственной поддержки развития данных территорий;
2) организует и осуществляет размещение информации в государственной автоматизированной системе управления (ГАС “Управление”) о значениях показателей социально-экономического положения монопрофильных муниципальных образований (моногородов) Ульяновской области;
3) организует направление информации о социально-экономическом положении монопрофильных муниципальных образований (моногородов) Ульяновской области в федеральные органы исполнительной власти;
4) взаимодействует по вопросам развития монопрофильных муниципальных образований (моногородов) Ульяновской области с федеральными органами исполнительной власти, а также с другими исполнительными органами государственной власти Ульяновской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области;
(пп. 4 в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 09.06.2022 N 10/314-П)
5) координирует работу по вопросам диверсификации экономики, модернизации монопрофильных муниципальных образований (моногородов) Ульяновской области;
6) взаимодействует с органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области по вопросам предоставления субсидий муниципальным образованиям Ульяновской области в целях софинансирования расходных обязательств, связанных с реализацией мероприятий по строительству и реконструкции объектов инженерной инфраструктуры, необходимой для диверсификации экономики монопрофильных населенных пунктов Ульяновской области;
7) участвует в реализации приоритетного проекта Ульяновской области “Комплексное развитие моногородов Ульяновской области”;
8) подготавливает предложения по вопросам развития монопрофильных муниципальных образований (моногородов) и монопрофильных населенных пунктов Ульяновской области.

2.4. В сфере оценки социально-экономической эффективности и экспертизы социально-экономической эффективности:
1) подготавливает заключения об оценке социально-экономической эффективности проектов нормативных правовых актов Ульяновской области, затрагивающих вопросы предоставления гражданам мер социальной поддержки (социальной защиты);
2) организует публичные обсуждения при проведении экспертизы социально-экономической эффективности нормативных правовых актов Ульяновской области, затрагивающих вопросы предоставления гражданам мер социальной поддержки (социальной защиты);
3) проводит дополнительные консультации при проведении оценки социально-экономической эффективности проектов нормативных правовых актов Ульяновской области, затрагивающих вопросы предоставления гражданам мер социальной поддержки (социальной защиты);
4) проводит экспертизу социально-экономической эффективности нормативных правовых актов Ульяновской области, затрагивающих вопросы предоставления гражданам мер социальной поддержки (социальной защиты);
5) осуществляет функции информационного и организационного обеспечения оценки социально-экономической эффективности проектов нормативных правовых актов Ульяновской области, затрагивающих вопросы предоставления гражданам мер социальной поддержки (социальной защиты), и экспертизы социально-экономической эффективности нормативных правовых актов Ульяновской области, затрагивающих вопросы предоставления гражданам мер социальной поддержки (социальной защиты);
6) взаимодействует по вопросам применения процедуры оценки социально-экономической эффективности проектов нормативных правовых актов Ульяновской области, затрагивающих вопросы предоставления гражданам мер социальной поддержки (социальной защиты), и экспертизы социально-экономической эффективности нормативных правовых актов Ульяновской области, затрагивающих вопросы предоставления гражданам мер социальной поддержки (социальной защиты), с государственными органами Ульяновской области (должностными лицами государственных органов Ульяновской области), органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, организациями и иными заинтересованными лицами;
7) осуществляет оценку эффективности предоставленных и планируемых к предоставлению налоговых льгот, пониженных налоговых ставок, поступающих в областной бюджет Ульяновской области;
8) формирует план по устранению неэффективных налоговых льгот, пониженных налоговых ставок, установленных законодательством Ульяновской области.

2.8. В сфере развития инвестиционной деятельности:
1) разрабатывает концепцию региональной инвестиционной политики, определяет ее цели, задачи и приоритеты;
2) проводит мониторинг и анализ состояния и тенденций развития инвестиционной деятельности, а также эффективности мер, направленных на ее поддержку в Ульяновской области;
3) осуществляет прогнозирование в сфере инвестиционной деятельности на территории Ульяновской области;
4) обеспечивает взаимодействие с организациями, планирующими реализацию инвестиционных проектов на территории Ульяновской области;
5) разрабатывает проекты нормативных правовых актов, направленных на поддержку инвестиционной деятельности на территории Ульяновской области;
6) обеспечивает формирование и ведение областного реестра инвестиционных проектов и бизнес-планов;
7) осуществляет мониторинг финансово-экономического состояния организаций, включенных в областной реестр инвестиционных проектов и бизнес-планов;
8) осуществляет подготовку предложений по снижению административных барьеров при осуществлении инвестиционной, инновационной и предпринимательской деятельности;
9) обеспечивает принятие Правительством Ульяновской области решения о присвоении инвестиционному проекту статуса приоритетного инвестиционного проекта, о лишении инвестиционного проекта статуса приоритетного инвестиционного проекта, о приостановке применения к инвестиционному проекту статуса приоритетного инвестиционного проекта, об определении фактического срока окупаемости инвестиционных затрат;
10) обеспечивает принятие Правительством Ульяновской области решения о присвоении инвестиционному проекту статуса особо значимого инвестиционного проекта, о лишении инвестиционного проекта статуса особо значимого инвестиционного проекта, о подтверждении факта завершения реализации инвестиционного проекта, которому присвоен статус особо значимого инвестиционного проекта;
11) принимает в установленном законом Ульяновской области порядке решения о включении или об отказе во включении организации в реестр участников региональных инвестиционных проектов, а также решения о внесении изменений в инвестиционную декларацию и указанный реестр;
12) осуществляет в установленном порядке контроль выполнения условий присвоения инвестиционным проектам статусов приоритетного инвестиционного проекта и особо значимого инвестиционного проекта;
13) осуществляет исполнение мероприятий государственной программы Ульяновской области “Формирование благоприятного инвестиционного климата в Ульяновской области”;
14) обеспечивает сопровождение реализации инвестиционных проектов, включенных в областной реестр инвестиционных проектов и бизнес-планов;
15) осуществляет обеспечение деятельности Совета по инвестициям Ульяновской области;
16) является организатором проведения конкурсов инвестиционных проектов с целью предоставления в залог объектов залогового фонда Ульяновской области;
17) готовит ежегодный публичный доклад Губернатора Ульяновской области об инвестиционном климате и инвестиционной политике Ульяновской области;
18) осуществляет ведение реестра резидентов портовой особой экономической зоны, созданной на территории муниципального образования “Чердаклинский район” Ульяновской области (далее – ПОЭЗ);
19) выдает по требованиям резидентов ПОЭЗ или по запросам заинтересованных лиц выписки из реестра резидентов ПОЭЗ;
20) осуществляет контроль за исполнением резидентом ПОЭЗ деятельности в ПОЭЗ в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
21) осуществляет подготовку проекта соглашения об осуществлении деятельности в ПОЭЗ;
22) подписывает от имени Ульяновской области соглашения о защите и поощрении капиталовложений, стороной по которым является Российская Федерация, и дополнительные соглашения к ним, рассматривает связанные с заключением соглашений о защите и поощрении капиталовложений документы, в том числе ходатайство заявителя о признании ранее заключенного договора связанным договором, ходатайство заявителя о включении в соглашение о защите и поощрении капиталовложений обязанности Российской Федерации и Ульяновской области, предусмотренной частью 12 статьи 10 Федерального закона от 01.04.2020 N 69-ФЗ “О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации”, а также принимает решения об изменении и прекращении соглашений о защите и поощрении капиталовложений в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
22.1) подписывает от имени Ульяновской области соглашения о защите и поощрении капиталовложений, стороной которых не является Российская Федерация, и дополнительные соглашения к ним, а также осуществляет иные полномочия, связанные с заключением, исполнением, изменением и прекращением действия таких соглашений, в порядке, установленном Правительством Ульяновской области;
22.2) формирует отчеты об исполнении условий соглашений о защите и поощрении капиталовложений, стороной которых является Российская Федерация, и условий реализации инвестиционных проектов, в отношении которых заключены такие соглашения, направляет соответствующие отчеты в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
22.3) осуществляет мониторинг исполнения условий соглашений о защите и поощрении капиталовложений, стороной которых не является Российская Федерация, и условий реализации инвестиционных проектов, в отношении которых заключены такие соглашения, в порядке, установленном Правительством Ульяновской области в соответствии с общими требованиями, определенными Правительством Российской Федерации;
23) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ульяновской области.

2.9. В сфере развития государственно-частного партнерства на территории Ульяновской области:
1) обеспечивает межведомственную координацию деятельности исполнительных органов государственной власти Ульяновской области при реализации соглашения о государственно-частном партнерстве, публичным партнером в котором является Ульяновская область, либо соглашения о государственно-частном партнерстве, в отношении которого планируется проведение совместного конкурса с участием Ульяновской области (за исключением случая, в котором планируется проведение совместного конкурса с участием Российской Федерации);
2) осуществляет оценку эффективности проекта государственно-частного партнерства, публичным партнером в котором является Ульяновская область, и определение сравнительного преимущества этого проекта в соответствии с частями 2 – 5 статьи 9 Федерального закона от 13.07.2015 N 224-ФЗ “О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации” (далее – Федеральный закон от 13.07.2015 N 224-ФЗ), а также оценку эффективности проекта муниципально-частного партнерства и определение его сравнительного преимущества в соответствии с частями 2 – 5 статьи 9 Федерального закона от 13.07.2015 N 224-ФЗ;
3) осуществляет согласование публичному партнеру конкурсной документации для проведения конкурсов на право заключения соглашения о государственно-частном партнерстве, публичным партнером в котором является Ульяновская область;
4) осуществляет мониторинг реализации соглашений;
5) содействует в защите прав и законных интересов публичных партнеров и частных партнеров в процессе реализации соглашения о государственно-частном партнерстве;
6) осуществляет ведение реестра заключенных соглашений;
7) обеспечивает открытость и доступность информации о заключенных соглашениях о государственно-частном партнерстве, если публичным партнером в соглашении является Ульяновская область;
8) представляет в определенный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти результаты мониторинга реализации соглашения, публичным партнером в обязательствах по которому является Ульяновская область, либо соглашения, заключенного на основании проведения совместного конкурса с участием Ульяновской области, либо соглашения о муниципально-частном партнерстве, планируемого, реализуемого или реализованного на территории муниципального образования, входящего в состав Ульяновской области;
9) обеспечивает деятельность комиссии по вопросам государственно-частного партнерства в Ульяновской области;
10) формирует план развития государственно-частного партнерства на территории Ульяновской области;
11) принимает необходимые меры в целях совершенствования нормативных правовых актов Ульяновской области в сфере развития государственно-частного партнерства на территории Ульяновской области;
12) рассматривает инициативы о заключении концессионных соглашений, выдвинутые исполнительными органами государственной власти Ульяновской области;
13) рассматривает предложения лиц, правомочных действовать в качестве концессионера, о заключении концессионного соглашения;
14) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ульяновской области.

2.10. В сфере развития инновационной деятельности:
1) разрабатывает концепцию региональной инновационной политики, определяет ее цели, задачи и приоритеты;
2) осуществляет разработку (участие в разработке) государственных программ Ульяновской области, содержащих мероприятия, направленные на развитие инновационной деятельности на территории Ульяновской области, и реализацию (участие в реализации) таких государственных программ;
3) принимает в пределах своих полномочий меры, способствующие развитию системы подготовки и переподготовки работников субъектов инновационной деятельности, находящихся на территории Ульяновской области;
4) участвует в организации информационного обеспечения инновационной деятельности на территории Ульяновской области;
5) осуществляет организацию конкурсов в сфере развития инновационной деятельности на территории Ульяновской области;
6) организовывает проведение экспертизы и технологического аудита инновационных проектов, финансовое обеспечение реализации которых осуществляется за счет бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области;
7) устанавливает порядок и осуществляет ведение реестра субъектов инновационной деятельности;
8) оказывает содействие развитию международных и межрегиональных связей Ульяновской области по вопросам развития инновационной деятельности;
9) устанавливает порядок и осуществляет организацию сбора, обобщения, анализа и оценки информации о состоянии и тенденциях развития инновационной деятельности на территории Ульяновской области;
10) осуществляет ведение реестра технопарков, находящихся на территории Ульяновской области;
11) осуществляет ведение реестра резидентов технопарков, находящихся на территории Ульяновской области;
12) осуществляет иные полномочия в сфере развития инновационной деятельности, предусмотренные федеральными законами, Уставом Ульяновской области, законами Ульяновской области и нормативными правовыми актами Правительства Ульяновской области.

2.11. В сфере развития предпринимательской деятельности на территории Ульяновской области:
1) разрабатывает концепцию региональной политики в сфере развития предпринимательства, определяет ее цели, задачи и приоритеты;
2) проводит мониторинг и анализ состояния и тенденций развития малого и среднего предпринимательства в Ульяновской области, а также эффективности мер, направленных на их поддержку;
3) подготавливает предложения по совершенствованию деятельности органов государственной власти Ульяновской области в сфере поддержки развития малого и среднего предпринимательства, по формам и методам государственной поддержки предпринимательства в Ульяновской области;
4) разрабатывает и обеспечивает реализацию государственных программ Ульяновской области, комплексов мероприятий и проектов по вопросам развития и государственной поддержки малого и среднего предпринимательства;
5) разрабатывает проекты нормативных правовых актов, направленных на стимулирование и развитие предпринимательской деятельности на территории Ульяновской области;
6) разрабатывает краткосрочные и перспективные прогнозы функционирования малого и среднего предпринимательства в Ульяновской области;
7) обеспечивает участие субъектов малого и среднего предпринимательства в реализации областных и федеральных программ и проектов, направленных на развитие предпринимательства;
8) организует работу по выявлению и устранению административных барьеров, препятствующих развитию малого и среднего предпринимательства на территории Ульяновской области;
9) оказывает содействие в организации деятельности совещательных и координационных органов в сфере развития малого и среднего предпринимательства;
10) взаимодействует с органами государственной власти Ульяновской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области и организациями по вопросам поддержки и развития предпринимательства;
11) обеспечивает взаимодействие с Федеральным агентством по делам молодежи по реализации мероприятий по поддержке молодежного предпринимательства;
12) организует работу по формированию системы информационно-методической и консультационной поддержки предпринимательства, обеспечивающей получение субъектами малого и среднего предпринимательства экономической, статистической, производственно-технологической, правовой и иной информации;
13) разрабатывает методические рекомендации для органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области по формированию системы поддержки и развития малого и среднего предпринимательства на уровне муниципальных образований Ульяновской области;
14) содействует формированию и функционированию некоммерческих и иных организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, организации их взаимодействия с исполнительными органами государственной власти Ульяновской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области;
15) осуществляет сбор, систематизацию и анализ предложений субъектов предпринимательской деятельности по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;
16) организует оказание информационно-методической и консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;
19) обеспечивает взаимодействие с Министерством экономического развития Российской Федерации по реализации мер государственной поддержки малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, в том числе по осуществлению кассовых расходов за счет субсидий на указанные цели;
20) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ульяновской области.

2.12.2. В сфере промышленности:
1) реализует промышленную политику на территории Ульяновской области в сфере развития приоритетных отраслей промышленности;
2) обеспечивает деятельность Совета по промышленной политике в Ульяновской области, Военно-промышленной комиссии при Губернаторе Ульяновской области, Межведомственной комиссии по вопросам противодействия незаконному ввозу, незаконному производству и обороту промышленной продукции на территории Ульяновской области;
3) осуществляет мониторинг развития промышленного комплекса в Ульяновской области, в том числе оборонно-промышленного, разработку и реализацию региональных научно-технических и инновационных программ и проектов;
4) взаимодействует с торгово-промышленными палатами, профсоюзными организациями, общественными объединениями работодателей;
5) участвует в установленном порядке в пределах своей компетенции в согласовании планов поступлений налоговых доходов областного бюджета Ульяновской области, в выявлении причин уменьшения налоговых доходов областного бюджета Ульяновской области и в работе с хозяйствующими субъектами, деятельность которых является убыточной;
6) ведет реестр производителей одежды для несовершеннолетних обучающихся, осваивающих в государственных общеобразовательных организациях Ульяновской области и муниципальных общеобразовательных организациях, находящихся на территории Ульяновской области, в очной форме образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования;
7) участвует в формировании производственной инфраструктуры для развития и поддержки производственной внутрирегиональной кооперации, осуществляет меры по совершенствованию системы управления в промышленности, созданию рыночной инфраструктуры, инженерному, энергетическому и транспортному обеспечению в промышленности, организации субконтрактинга и иных форм кооперации;
8) обеспечивает взаимодействие субъектов деятельности в сфере промышленности по вопросам обеспечения трудовыми ресурсами и увеличения числа занятых граждан на территории Ульяновской области;
8.1) взаимодействует с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в рамках реализации Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных программ развития промышленности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.03.2016 N 194 “Об утверждении Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных программ развития промышленности”, в том числе исполняет (координирует исполнение) соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов областному бюджету Ульяновской области и представляет отчетность;
8.2) разрабатывает и обеспечивает реализацию государственной программы развития промышленности Ульяновской области;
8.3) содействует выпуску высокотехнологичной продукции гражданского и двойного назначения в организациях оборонно-промышленного комплекса, осуществляющих деятельность на территории Ульяновской области;
9) содействует созданию условий для привлечения инвестиций в сферу промышленности в Ульяновской области, подготавливает предложения по формированию в установленном порядке перечня приоритетных инвестиционных проектов.

2.12.3. В сфере поддержки экспорта и развития несырьевого экспорта:
1) координирует деятельность других возглавляемых Правительством Ульяновской области исполнительных органов государственной власти Ульяновской области в сфере поддержки экспорта и развития несырьевого экспорта;
2) организует внедрение в Ульяновской области утвержденного проектным комитетом национального проекта “Международная кооперация и экспорт” стандарта по обеспечению благоприятных условий для развития экспортной деятельности в субъектах Российской Федерации (далее – Региональный экспортный стандарт);
3) размещает информацию о значениях показателей внедрения инструментов Регионального экспортного стандарта в Ульяновской области в электронной системе мониторинга внедрения Регионального экспортного стандарта;
4) разрабатывает и реализует на территории Ульяновской области программы развития и поддержки внешнеэкономических связей Ульяновской области, а также развития несырьевого экспорта и экспорта услуг;
5) разрабатывает меры государственной поддержки, направленные на развитие несырьевого экспорта и экспорта услуг в Ульяновской области и информирование участников внешнеэкономической деятельности Ульяновской области, осуществляющих экспорт товаров, работ и услуг, о региональных и федеральных инструментах поддержки;
6) способствует развитию экспортного потенциала Ульяновской области, диверсификации товарной и географической структуры экспорта, увеличению объема экспорта несырьевой неэнергетической продукции;
7) готовит ежегодные планы развития экспортного потенциала Ульяновской области;
8) обеспечивает деятельность Экспортного совета по поддержке и развитию экспортной деятельности при Губернаторе Ульяновской области;
9) организует и проводит мероприятия (форумы, семинары, конференции, выставки) всероссийского и международного характера по вопросам активизации экспортной деятельности и расширения масштабов использования мер государственной поддержки экспорта, а также принимает в них участие;
10) взаимодействует с федеральными ведомственными проектными офисами, акционерным обществом “Российский экспортный центр”;
11) формирует и актуализирует базу данных о находящихся на территории Ульяновской области участниках внешнеэкономической деятельности, осуществляющих экспорт товаров, работ и услуг;
12) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ульяновской области в указанной сфере.

2.12.4. В сфере стратегического планирования на уровне Ульяновской области:
1) проводит макроэкономический анализ социально-экономического развития Ульяновской области;
2) формирует прогнозы социально-экономического развития Ульяновской области на среднесрочный и долгосрочный периоды;
3) проводит комплексный анализ текущих тенденций развития экономики Ульяновской области;
4) разрабатывает предложения по стратегическим направлениям и этапам социально-экономического развития Ульяновской области, ориентированные на решение задач по улучшению качества жизни населения и обеспечению устойчивого экономического роста;
5) определяет основные параметры перспективного развития для отраслей экономики и разрабатывает мероприятия по их реализации, осуществляет анализ исполнения исполнительными органами государственной власти Ульяновской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области;
6) обеспечивает взаимодействие других исполнительных органов государственной власти Ульяновской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области с Министерством экономического развития Российской Федерации, иными органами государственной власти Российской Федерации, осуществляющими деятельность в сфере экономического развития;
7) обеспечивает координацию и организацию процесса разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля за реализацией стратегии социально-экономического развития Ульяновской области и плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Ульяновской области, в том числе подготовку проектов нормативных правовых актов по указанным вопросам;
8) обеспечивает подготовку проектов нормативных правовых актов по вопросам разработки, корректировки, мониторинга и контроля реализации документов стратегического планирования на уровне Ульяновской области;
9) формирует ежегодный отчет о ходе исполнения плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Ульяновской области в соответствии с Законом Ульяновской области от 20.04.2018 N 28-ЗО “О стратегическом планировании в Ульяновской области”;
10) подготавливает соглашения о взаимодействии Правительства Ульяновской области с органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области в сфере социально-экономического развития;
11) организует информационное взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по вопросам получения информации социально-экономической направленности;
12) формирует информационный ресурс общего доступа по вопросам социально-экономического развития для исполнительных органов государственной власти Ульяновской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области;
13) обеспечивает консультационное, информационное и аналитическое сопровождение деятельности, связанной с целеполаганием, прогнозированием, планированием и программированием социально-экономического развития Ульяновской области.

2.12.5. В сфере оценки эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Ульяновской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области:
1) проводит комплексную оценку эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Ульяновской области в целях обеспечения реализации указа Президента Российской Федерации от 04.02.2021 N 68 “Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации”;
2) проводит мониторинг оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов и формирует Сводный доклад о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных, городских округов и муниципальных районов Ульяновской области в соответствии с указом Президента Российской Федерации от 28.04.2008 N 607 “Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных, городских округов и муниципальных районов”.

2.13. Осуществляет реализацию мер в области профилактики терроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявлений, принимает меры по выявлению и устранению факторов, способствующих возникновению и распространению идеологии терроризма, а также организацию выполнения требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в ведении Министерства.

2.14. Выполняет мероприятия по организации работ по мобилизационной подготовке и мобилизации, воинскому учету, бронированию военнообязанных и созданию условий по защите сведений, составляющих государственную тайну.

2.15. В установленном порядке осуществляет оказание бесплатной юридической помощи.

2.16. Обеспечивает разработку и принятие проектов правовых актов по вопросам, относящимся к установленным сферам деятельности.

2.17. Осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета Ульяновской области, а также государственного заказчика в установленных сферах деятельности Министерства.

2.18. Участвует в пределах своей компетенции в противодействии коррупции.

2.19. Обеспечивает защиту государственной и иной охраняемой законом тайны в соответствии с возложенными на Министерство задачами.

2.20. Разрабатывает административные регламенты предоставления государственных услуг.

2.21. Участвует в установленном порядке в подготовке предложений о назначении и деятельности представителей исполнительных органов государственной власти Ульяновской области в органах управления и ревизионных комиссиях акционерных обществ в сфере инвестиционной, инновационной и предпринимательской деятельности, акции которых находятся в собственности Ульяновской области.

2.23. Рассматривает обращения граждан и организаций по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства.

2.24. Готовит и представляет в установленном порядке бухгалтерскую (финансовую) и статистическую отчетность об использовании доведенных до него средств областного бюджета Ульяновской области.

2.25. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства.

2.26. Осуществляет от имени Ульяновской области по поручению Правительства Ульяновской области функции и полномочия учредителя областных государственных унитарных предприятий, областных государственных учреждений, фондов, автономных некоммерческих организаций и иных юридических лиц, в том числе:
1) в отношении учреждений:
а) подготавливает проекты решений Правительства Ульяновской области о создании, реорганизации и ликвидации учреждений соответствующей отрасли (сферы управления);
б) осуществляет в соответствии с решениями Правительства Ульяновской области юридические действия, связанные с созданием, реорганизацией и ликвидацией учреждений, осуществляет от имени Ульяновской области функции и полномочия учредителя учреждений соответствующей отрасли (сферы управления), утверждает уставы учреждений;
в) определяет кадровую политику в отношении учреждений путем назначения руководителей учреждений в установленном порядке, осуществляет контроль выполнения руководителями учреждений условий трудовых договоров;
г) определяет порядок составления, утверждения и ведения бюджетных смет казенных учреждений, находящихся в ведении Министерства, устанавливает порядок составления и утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности бюджетных и автономных учреждений, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Министерство;
д) осуществляет в установленном порядке согласование сделок по распоряжению имуществом в случаях, установленных законодательством;
е) согласует в случаях, установленных Правительством Ульяновской области, акты о списании подведомственными учреждениями основных средств, которые находятся в государственной собственности Ульяновской области и закреплены за этими учреждениями на праве оперативного управления;
2) в отношении акционерных обществ:
а) вносит в Правительство Ульяновской области предложения о создании, ликвидации и реорганизации акционерных обществ в соответствии с законодательством;
б) осуществляет согласование позиции Ульяновской области как акционера по вопросам повестки дня заседаний советов директоров и общих собраний акционеров акционерных обществ;
в) осуществляет подбор кандидатур на должности руководителей акционерных обществ.

2.28. Оказывает в пределах своей компетенции поддержку организаторам добровольческой (волонтерской) деятельности и добровольческим (волонтерским) организациям.

3. Права Министерства

Министерство для осуществления возложенных на него функций имеет право:
1) вносить на рассмотрение Губернатора Ульяновской области и Правительства Ульяновской области предложения по вопросам, возникающим в установленной сфере Министерства;
2) давать заключения по проектам правовых актов, подготавливаемых другими исполнительными органами государственной власти Ульяновской области, касающихся вопросов, относящихся к полномочиям Министерства;
3) запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;
4) учреждать ведомственные формы поощрения (грамоты, благодарственные письма);
5) организовывать выпуск изданий, информационных, справочных, методических и иных материалов, относящихся к компетенции Министерства;
6) проводить анализ финансово-экономической составляющей инвестиционной, инновационной и предпринимательской деятельности на территории Ульяновской области и разрабатывать соответствующие материалы для подготовки комплексного прогноза социально-экономического развития Ульяновской области на долгосрочный период;
8) осуществлять иные права в соответствии с законодательством и настоящим Положением.

4. Организация деятельности Министерства

4.1. Министерство возглавляет Министр экономического развития и промышленности Ульяновской области (далее – Министр), назначаемый и освобождаемый от должности Губернатором Ульяновской области.
Министр непосредственно подчиняется первому заместителю Председателя Правительства Ульяновской области, курирующему соответствующее направление.
Министр имеет трех заместителей, назначаемых на должности и освобождаемых от должности в порядке, установленном законодательством.
В отсутствие Министра его обязанности исполняет заместитель Министра в соответствии с должностным регламентом.

4.2. Министр:
1) осуществляет общее руководство деятельностью Министерства на основе единоначалия;
2) организует деятельность Министерства и несет персональную ответственность за полное и своевременное выполнение возложенных на Министерство функций и полномочий, результаты его деятельности;
3) подписывает приказы и распоряжения Министерства, а также заключаемые Министерством соглашения (договоры);
4) представляет Министерство без доверенности в федеральных государственных органах, государственных органах субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления и организациях;
5) утверждает бюджетную смету Министерства, обеспечивает соблюдение в Министерстве финансовой и учетной дисциплины, подписывает финансовые документы, заключает договоры, выдает доверенности;
6) разрабатывает кадровую политику Министерства и несет персональную ответственность за ее реализацию;
7) утверждает штатное расписание Министерства;
8) утверждает положения о структурных подразделениях Министерства, должностные регламенты государственных гражданских служащих и должностные инструкции работников Министерства, назначает на должность, освобождает от должности государственных гражданских служащих и работников Министерства;
9) утверждает служебный распорядок и правила внутреннего трудового распорядка Министерства;
10) ходатайствует в установленном порядке о представлении государственных гражданских служащих и работников Министерства к награждению государственными наградами Российской Федерации, наградами Ульяновской области и применяет к ним меры материального и морального поощрения;
11) принимает решения о применении к государственным гражданским служащим и работникам Министерства дисциплинарных взысканий;
12) обеспечивает проведение аттестации, организацию профессионального развития государственных гражданских служащих и дополнительного профессионального образования работников Министерства;
13) организует рациональную расстановку и правильную организацию труда государственных гражданских служащих и работников Министерства;
14) дает государственным гражданским служащим и работникам Министерства обязательные для исполнения поручения и указания и организует контроль за их исполнением;
15) назначает на должность и освобождает от должности руководителей областных государственных учреждений, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Министерство;
16) осуществляет оперативное управление имуществом Министерства, обеспечивает сохранность переданного Министерству в оперативное управление и вновь приобретенного имущества, включая оборудование и другие материальные средства;
17) обеспечивает соблюдение в Министерстве требований пожарной безопасности, требований охраны труда и санитарно-эпидемиологических требований к условиям труда;
18) обеспечивает мобилизационную подготовку Министерства, организует и обеспечивает воинский учет, бронирование на период мобилизации и в военное время граждан, пребывающих в запасе и проходящих службу (работающих) в Министерстве;
18.1) организует профессиональное развитие государственных гражданских служащих Министерства и получение дополнительного профессионального образования работниками Министерства и работниками подведомственных Министерству областных государственных учреждений, работу с кадровым резервом и резервом управленческих кадров и их эффективное использование, а также работу, связанную с формированием в Министерстве и подведомственных ему организациях корпоративной культуры;
19) представляет Губернатору Ульяновской области:
а) ежегодный план деятельности Министерства, а также отчет о его исполнении;
б) предложения по составлению проекта областного бюджета Ульяновской области на очередной финансовый год и плановый период в части финансового обеспечения деятельности Министерства и подведомственных организаций;
20) осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством.

4.4. Для подготовки предложений по основным направлениям деятельности в Министерстве создается коллегия, основной задачей которой является выработка решений по важнейшим вопросам, связанным с осуществлением функций и полномочий, возложенных на Министерство.
В состав коллегии Министерства входят Министр, заместители Министра, руководители и иные государственные гражданские служащие структурных подразделений Министерства. В состав коллегии по согласованию могут входить руководители других исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, руководители организаций и научные работники.
Состав коллегии утверждается распоряжением Министерства.
Председателем коллегии является Министр.
По результатам обсуждения вопросов на заседании коллегии принимаются решения. Решения коллегии отражаются в протоколах заседаний коллегии и реализуются, как правило, правовым актом Министерства.

4.5. При Министерстве могут создаваться иные совещательные органы (коллегии, советы, комиссии). Персональный состав совещательных органов и положения о них утверждаются Министром.

4.6. Министерство ведет бухгалтерский учет финансово-хозяйственных операций в соответствии с законодательством Российской Федерации, составляет годовую и промежуточную бухгалтерскую (финансовую) отчетность, а также оперативно-статистическую отчетность и представляет в Правительство Ульяновской области и другие соответствующие органы в установленном порядке.

5. Создание, реорганизация и ликвидация Министерства

Министерство создается, реорганизуется и ликвидируется в установленном законодательством порядке.