На Х бизнес-форуме «Деловой климат в России» эксперты обсудили вопросы реализации проектов с применением механизма государственно-частного партнёрства в Ульяновской области

При поддержке Национального Центра ГЧП состоялся круглый стол «Государственно-частное партнерство как механизм привлечения инвестиций».

Модератором мероприятия выступил генеральный директор Фонда «Центр государственно-частного партнёрства Ульяновской области» Юлия Любимова. В ходе обсуждения участники круглого стола рассмотрели преимущества реализации проектов с применением механизмов ГЧП и МЧП, а также особенности правового регулирования в этой сфере.

«История развития ГЧП в России сравнительно небольшая. Однако, данный инструмент уже доказал свою эффективность и является на сегодняшний день одним из основных механизмов привлечения частных инвестиций и технологий в инфраструктурный сектор. Постоянно развивается профильное законодательство, успешно запускаются и реализуются проекты в различных отраслях на федеральном, региональном и муниципальном уровне. Успешное применение ГЧП на региональном уровне позволяет обеспечить не только более ускоренное и эффективное развитие инфраструктуры, но становится важным сигналом для потенциальных инвесторов о качестве взаимодействия с частным сектором. Это своего рода показатель качества инвестиционной политики. В Ульяновской области большое значение уделяется данным вопросам, отсюда и встречный интерес частного сектора к возможным проектам в регионе, как на муниципальном, так и на региональном уровне», – сказал старший юрист международной юридической фирмы Square Patton Boggs, член экспертного совета Национального центра ГЧП Константин Макаревич.

«Ульяновская область – один из передовых регионов, давно работает в сфере государственно-частного партнёрства. В различных отраслях реализовано достаточно много интересных проектов. И самое важное в том, что на таких мероприятиях, как круглый стол, который провели на бизнес-форуме, мы видим прямой диалог между государством и инвесторами», – отметил заместитель директора Национального центра ГЧП Артем Володькин

Также на площадке круглого стола были презентованы ряд проектов в области спорта, здравоохранения и коммунальной инфраструктуры, реализуемые в Ульяновской области. В частности, председатель Совета директоров ООО «Спортивные технологии» Игорь Иванов рассказал о создании на территории региона детско-юношеского спортивного центра профессиональной подготовки футболистов «Университет футбола». Напомним, в ноябре текущего года проект признан победителем в номинации «Лучший частный инвестиционный проект в сфере строительства и эксплуатации спортивных сооружений» на Международной выставке по эффективному управлению и коммерциализации спортивных сооружений.

«Сегодня, опираясь на наработанный опыт в сфере ГЧП, мы уже можем разграничивать, в каких проектах какие механизмы ГЧП использовать. И совершенно не обязательно, что ГЧП-проект будет базироваться на концессионном соглашении. Хорошим примером может послужить проект «Университет футбола», который был реализован при помощи аренды с инвестиционными обязательствами.
Но нужно понимать, что есть отрасли, напрямую затрагивающие вопросы жизнеобеспечения – ЖКХ, здравоохранение. Здесь, однозначно и без вариантов, мы должны сохранять влияние на процесс оказания услуг жителям региона, на их качество. Иметь возможность, в случае необходимости, защитить интересы граждан. В этой ситуации оптимальным вариантом является концессионное соглашение – собственность остается в руках государства, органы власти могут переключить процессы управления на себя и обеспечить функционирование объекта, возведённого в рамках проекта.
Если же говорить о ГЧП в целом, это механизм привлечения не столько денег, сколько компетенций. Особенно это выражено в реализации проектов по созданию спортивных объектов, например, когда инвестор не только управляет спорткомплексом, но и привлекает тренерский состав.
Преимущество ГЧП также состоит в том, что система работы частного партнёра – а именно профессиональной управляющей компании – в вопросах управления объектом отличается гибкостью, которая необходима для эффективной эксплуатации объекта и привлечения в проект профессионалов. Мы заинтересованы в сотрудничестве с такими компаниями и планируем обратиться в Федеральный центр государственно-частного партнерства с предложением сформировать пул компаний, способных обеспечить управление на качественном уровне и примеры успешных кейсов для изучения опыта», – отметил Председатель Правительства Ульяновской области Александр Смекалин.