Региональный государственный контроль (надзор) в области регулируемых государством цен (тарифов)

номер (индекс) показателя

наименование показателя

формула расчёта

комментарии (интерпретация значений) <**>

значение показателя (текущее)

международные сопоставления показателей <***>

целевые значения показателей <****>

источник данных для определения значения показателя

сведения о документах стратегического планирования, содержащих показатель (при его наличии)

Ключевые показатели

А

Показатели результативности, характеризующие уровень достижения общественно значимых результатов снижения причиняемого подконтрольными субъектами вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям

А.1

–

–

–

–

–

–

–

–

А.2

Нанесение материального ущерба в результате нарушений тарифного законодательства на территории Ульяновской области

МУ=(МУв/ВРП)×100, %

МУв – материальный ущерб нанесённый в результате нарушений законодательства в области регулируемых государством цен (тарифов);

ВРП – валовый региональный продукт за отчётный период.

А. …

Б

Показатели эффективности, характеризующие уровень достижения общественно значимых результатов снижения общественно опасных последствий хозяйственной деятельности подконтрольных субъектов с учётом задействованных трудовых, материальных и финансовых ресурсов и административных и финансовых издержек подконтрольных субъектов при осуществлении в отношении них контрольно-надзорных мероприятий

Б.1

Эффективность осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области регулируемых государством цен (тарифов)

ΔУт – разница между причиненным ущербом гражданам, проживающим на территории Ульяновской области в предшествующем периоде (т1) и причиненным ущербом гражданам, проживающим на территории Ульяновской области в текущем периоде (т);

ΔРт – разница между расходами на исполнение полномочий в предшествующем периоде (т1) и расходами на исполнение полномочий в текущем периоде (т) (млн. руб.);

ΔБ_т – разница между издержками хозяйствующих субъектов в предшествующем периоде (Т-1) и издержками хозяйствующих субъектов в текущем периоде (Т) (млн. руб.);

Ут-1 – причиненный ущерб гражданам, проживающим на территории Ульяновской области в предшествующем периоде (т-1), (млн. руб.);

Рт-1 – расходы на исполнение полномочий в предшествующем периоде (Т-1) (млн. руб.);

Б_т-1 – издержки хозяйствующих субъектов в предшествующем периоде (Т-1) (млн. руб.)

Индикативные показатели

В

Индикативные показатели, характеризующие различные аспекты контрольно-надзорной деятельности

В.1

Индикативные показатели, характеризующие объем задействованных трудовых, материальных и финансовых ресурсов

В.1.1

Общий объем причиненного ущерба

У=Чпст+Ум+Ʃ^N₁(Ч_i^врд+Ч_i^врд)

Чпст – число пострадавших;

Ум – материальный ущерб (млн. руб.);

 – число случаев причинения вреда (ущерба) i (число);

 – ущерб от утраты охраняемой законом ценности i (млн. руб.)

В.1.2

Общий объем предотвращенного ущерба

показатель устанавливается в млн. руб. для видов контрольно-надзорной деятельности, где возможно обеспечение прекращения дальнейшего причинения вреда (ущерба) и ликвидации последствий таких нарушений в денежном выражении и рассчитывается на основании соответствующих утвержденных отраслевых методик

В 1.3

Сумма возмещенного материального ущерба, причиненного субъектами хозяйственной деятельности

показатель отражает размер возмещенного материального ущерба, причиненного субъектами хозяйственной деятельности гражданам, организациям и государству, включает в себя в том числе сумму уплаченных (взысканных) административных штрафов от общей суммы наложенных административных штрафов (млн. руб.)

В.2

Индикативные показатели, характеризующие непосредственное состояние подконтрольной сферы

В.2.1

Количество проведенных мероприятий

показатель учитывает суммарное количество мероприятий, проведенных в отношении субъектов контрольно-надзорной деятельности

В2.2

доля субъектов, допустивших нарушения, в результате которых причинен вред (ущерб) или была создана угроза его причинения, выявленные в результате проведения контрольно-надзорных мероприятий

показатели устанавливаются в процентах от общего количества субъектов, в отношении которых были проведены контрольно-надзорные мероприятия

В2.3.

количество субъектов, у которых были устранены нарушения, выявленные в результате проведения контрольно-надзорных мероприятий

показатели устанавливаются в отношении нарушений, в результате которых причинен вред (ущерб) или была создана угроза его причинения.

В2.4

доля субъектов, у которых были устранены нарушения, выявленные в результате проведения контрольно-надзорных мероприятий

показатель устанавливается в процентах от общего количества субъектов, в отношении которых были проведены контрольно-надзорные мероприятия

В2.5

доля субъектов, допустивших повторные нарушения, ставшие фактором причинения вреда (ущерба), представляющие непосредственную угрозу причинения вреда (ущерба) или являющиеся грубыми нарушениями

В2.6

доля заявлений (обращений) с указанием фактов нарушений, поступивших от физических и юридических лиц, сообщений органов государственной власти, местного самоуправления, средств массовой информации с указанием фактов нарушений

В2.7

общее количество заявлений (обращений), по результатам рассмотрения которых органом государственного контроля (надзора) внеплановые мероприятия не были проведены

показатель учитывает заявления (обращения), по результатам рассмотрения которых органом государственного контроля (надзора) внеплановые мероприятия не были проведены, в том числе в согласовании которых было отказано органами прокуратуры

В2.8

количество штатных единиц, прошедших в течение последних 3 лет программы переобучения или повышения квалификации

показатель устанавливается из числа штатных единиц, в должностные обязанности которых входят выполнение контрольно-надзорных функций и осуществление деятельности по выдаче разрешительных документов (разрешений, лицензий)

В2.9

доля инспекторов, прошедших в течение последних 3 лет программы переобучения или повышения квалификации

показатель устанавливается в процентах от общего количества инспекторского состава

В.3

Индикативные показатели, характеризующие качество проводимых мероприятий в части их направленности на предотвращение потенциального вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям

В.3.1

Проверки

В.3.1.1

общее количество проверок

В3.1.2

общее количество плановых проверок

устанавливается общий суммарный показатель

В3.1.3

общее количество внеплановых проверок по основаниям

устанавливается общий суммарный показатель, а также по различным основаниям (в том числе по контролю за исполнением предписаний, выданных по результатам проведенной ранее проверки, по заявлениям (обращениям) физических и юридических лиц, по информации органов государственной власти, местного самоуправления, средств массовой информации об указанных фактах, на основании приказов (распоряжений) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданных в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, на основании приказов (распоряжений) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданных в соответствии с требованием органов прокуратуры по иным основаниям, установленным законодательством Российской Федерации)

В3.1.4

доля плановых проверок, проведенных по фактам нарушений обязательных требований, с которыми связано причинение вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, с целью прекращения дальнейшего причинения вреда (ущерба) и ликвидации последствий таких нарушений

показатели устанавливаются в процентах от общего количества проведенных плановых проверок

В3.1.5

доля плановых проверок, по результатам которых не было выявлено нарушений, с которыми связано причинение вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям или возникновение угрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям

показатели устанавливаются в процентах от общего количества проведенных внеплановых проверок

В3.1.6

доля внеплановых проверок, проведенных по фактам нарушений, с которыми связано возникновение угрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, с целью предотвращения угрозы причинения такого вреда (ущерба)

показатели устанавливаются в процентах от общего количества проведенных внеплановых проверок

В3.1.7

доля внеплановых проверок, по результатам которых не было выявлено нарушений, с которыми связано причинение вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям или возникновение угрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям

показатели устанавливаются в процентах от общего количества проведенных внеплановых проверок

В 3.1.8

доля проверок, на результаты которых поданы жалобы

показатель устанавливается в процентах от общего числа проведенных проверок

В 3.1.9

среднее количество проверок, проведенных в отношении одного гражданина или организации

показатели учитывают проверки, в том числе проведенные в отношении лица, получившего разрешение, лицензиата за отчетный период

В3.1.10

общее количество проверок, проведенных совместно с другими органами

показатель устанавливается в том числе в отношении внеплановых проверок, осуществляемых в рамках лицензионного контроля

В3.1.11

количество проверок, проведенных с привлечением экспертных организаций и экспертов

показатель не учитывает проверки, проведенные в рамках лицензионного контроля

В3.1.12

доля заявлений органов государственного контроля (надзора), муниципального контроля, направленных в органы прокуратуры, о согласовании проведения внеплановых выездных проверок, в согласовании которых было отказано

показатель устанавливается в процентах от общего числа направленных в органы прокуратуры заявлений, в том числе заявлений о согласовании проведения внеплановых выездных проверок, проводимых в рамках лицензионного контроля, в согласовании которых было отказано

В3.1.13

доля проверок, результаты которых были признаны недействительными

показатель устанавливается в процентах и учитывает долю проверок, результаты которых были признаны недействительными, в том числе по решению суда и по предписанию органов прокуратуры

В3.1.14

количество проверок, проведенных органами государственного контроля (надзора), муниципального контроля с нарушениями требований законодательства Российской Федерации о порядке их проведения, по результатам выявления которых к должностным лицам органов государственного контроля (надзора), муниципального контроля, осуществившим такие проверки, применены меры дисциплинарного, административного наказания

показатели учитывают проверки, проведенные в том числе в рамках лицензионного контроля

В3.1.15

доля проверок, проведенных органами государственного контроля (надзора), муниципального контроля с нарушениями требований законодательства Российской Федерации о порядке их проведения, по результатам выявления которых к должностным лицам органов государственного контроля (надзора), муниципального контроля, осуществившим такие проверки, применены меры дисциплинарного, административного наказания

показатель устанавливается в процентах от общего количества проведенных проверок органами государственного контроля (надзора), муниципального контроля с нарушениями требований законодательства Российской Федерации о порядке их проведения

В3.1.16

доля плановых и внеплановых проверок, которые не удалось провести в связи с отсутствием проверяемого лица по месту нахождения (жительства), указанному в государственных информационных ресурсах, в связи с отсутствием руководителя организации, иного уполномоченного лица, в связи с изменением статуса проверяемого лица, в связи со сменой собственника производственного объекта, в связи с прекращением осуществления проверяемой сферы деятельности

показатели устанавливаются в процентах по каждому виду мероприятий (плановому, внеплановому и по каждой из причин)

В3.1.17

доля выявленных при проведении проверок правонарушений, связанных с неисполнением предписаний

показатель устанавливается в процентах от общего числа выявленных правонарушений, в том числе правонарушений, выявленных в рамках лицензионного контроля

В3.1.18

доля проверок, по результатам которых материалы о выявленных нарушениях переданы в уполномоченные органы для возбуждения уголовных дел

показатель устанавливается в процентах от общего количества проверок, в результате которых выявлены нарушения обязательных требований, в том числе проверок, проведенных в рамках лицензионного контроля

В3.1.19

общая сумма наложенных по итогам проверок административных штрафов

показатель устанавливается в соответствии с общей суммой наложенных штрафов, с учетом в том числе штрафов, наложенных на должностных лиц, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. Показатель устанавливается в млн. руб.

В3.1.20

общая сумма уплаченных (взысканных) административных штрафов, наложенных по итогам проверок

показатель учитывает сумму уплаченных (взысканных в том числе в рамках лицензионного контроля) административных штрафов (млн. руб.)

В3.1.21

отношение суммы взысканных административных штрафов к общей сумме наложенных административных штрафов

показатель устанавливается в процентах и учитывает штрафы, наложенные в том числе в рамках лицензионного контроля

В3.1.22

средний размер наложенного административного штрафа

показатель устанавливается в тыс. руб. и учитывает штрафы, наложенные в рамках лицензионного контроля, в том числе на должностных лиц и юридических лиц

В3.1.23

предотвращенный вред (ущерб) в расчете на одно мероприятие

показатель устанавливается в млн. руб. и применяется для видов контрольно-надзорной деятельности, где возможно обеспечение прекращения дальнейшего причинения вреда (ущерба) и ликвидации последствий таких нарушений в денежном выражении

В3.1.24

среднее число должностных лиц, задействованных в проведении одной проверки

показатель рассчитывается, в том числе отдельно в отношении плановых, внеплановых и межведомственных проверок

В3.1.25

средняя продолжительность одной проверки

показатель рассчитывается, в том числе отдельно в отношении плановых, внеплановых и межведомственных проверок

В.3.2

Режим постоянного государственного контроля (надзора)

В.3.3

Плановые (рейдовые) осмотры

В.3.4

Мониторинговые мероприятия, осуществляемые в рамках контрольно-надзорной деятельности

В.3.4.1

общее количество подконтрольных субъектов (объектов), в отношении которых осуществляются мониторинговые мероприятия

В3.4.2

доля субъектов (объектов), регулярная отчетность которых была проверена или проанализирована на предмет нарушений обязательных требований

показатель устанавливается в процентах от общего количества субъектов (объектов), предоставивших регулярную отчетность

В.3.5

Административные расследования

В.3.5.1

количество вынесенных определений о проведении административного расследования

показатели устанавливаются в соответствии с общим количеством вынесенных определений о проведении административного расследования

В.3.5.2

количество административных наказаний, наложенных в результате совершения административных правонарушений, по которым были проведены административные расследования

показатели устанавливаются по количеству административных наказаний (всего) и по видам наказаний (конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения, лишение специального права, предоставленного физическому лицу, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, дисквалификация, административное приостановление деятельности, предупреждение, административный штраф)

В3.5.3

общая сумма наложенных штрафов в результате совершения административных правонарушений, по которым были проведены административные расследования

показатель устанавливается в млн. руб. и учитывает суммы наложенных административных штрафов, в том числе на должностных лиц, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, граждан

В3.5.4

доля штрафов, наложенных в результате совершения административных правонарушений, по которым были проведены административные расследования

показатель устанавливается в процентах от общего количества наказаний, наложенных после проведения административного расследования

В3.5.5

общая сумма уплаченных (взысканных) административных штрафов

показатель устанавливается в тыс. руб.

В3.5.6

отношение суммы взысканных административных штрафов к общей сумме наложенных административных штрафов

показатель устанавливается в процентах

В3.5.7

средний размер наложенного административного штрафа в результате проведения административного расследования

показатель устанавливается в тыс. руб. и учитывает суммы наложенных административных штрафов, в том числе на должностных лиц, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, граждан

В3.5.8

стоимостная оценка (себестоимость) одного административного расследования, проводимого в рамках производства по делам об административных правонарушениях

показатель устанавливается в тыс. руб.

В3.5.9

средняя продолжительность одного административного расследования

В.3.6

Производство по делам об административных правонарушениях

В.3.6.1

количество протоколов об административных правонарушениях

показатели устанавливаются по количеству протоколов об административных правонарушениях (всего) и по различным основаниям (нарушение обязательных требований законодательства, несоответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям, невыполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), муниципального контроля)

В.3.6.2

количество постановлений о прекращении производства по делу об административном правонарушении

показатели устанавливаются по количеству постановлений о прекращении производства по делу об административном правонарушении (всего) и по различным основаниям (нарушение обязательных требований законодательства, несоответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям, невыполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), муниципального контроля)

В3.6.3

количество постановлений о назначении административных наказаний

показатели устанавливаются по количеству административных наказаний (всего) и по видам наказаний (конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения, лишение специального права, предоставленного физическому лицу, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, дисквалификация, административное приостановление деятельности, предупреждение, административный штраф)

В3.6.4

количество административных наказаний, по которым административный штраф был заменен предупреждением

показатель отражает количество административных штрафов, наложенных на лиц, являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическими лицами, а также на их работников, замененных на предупреждение

В3.6.5

общая сумма наложенных штрафов по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях

показатель устанавливается в млн. руб. и учитывает суммы наложенных административных штрафов, в том числе на должностных лиц, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, граждан

В3.6.6

доля штрафов, наложенных по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях

показатель устанавливается в процентах от общего количества наказаний, наложенных по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях

В3.6.7

общая сумма уплаченных (взысканных) штрафов

показатель устанавливается в млн. руб.

В3.6.8

отношение суммы взысканных штрафов к общей сумме наложенных административных штрафов

показатель устанавливается в процентах

В3.6.9

средний размер наложенного штрафа

показатель устанавливается в тыс. руб. и учитывает суммы наложенных административных штрафов, в том числе на должностных лиц, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, граждан

В3.6.10

стоимостная оценка (себестоимость) рассмотрения одного дела об административном правонарушении

показатель устанавливается в тыс. руб.

В3.6.11

средняя продолжительность производства по одному делу об административном правонарушении

В3.6.12

среднее число должностных лиц, задействованных в производстве по одному делу об административном правонарушении

В.3.7

Деятельность по выдаче разрешительных документов (разрешений, лицензий), рассмотрение заявлений (обращений)

В.3.8

Профилактические мероприятия

В.3.8.1

количество проведенных профилактических мероприятий

показатели устанавливаются по типам проводимых профилактических мероприятий, в том числе предостережения

В.3.8.2

количество субъектов, в отношении которых проведены профилактические мероприятия

В3.8.3

доля субъектов, в отношении которых проведены профилактические мероприятия

показатель устанавливается в процентах от общего количества подконтрольных (поднадзорных) субъектов

В3.8.4

предотвращенный ущерб в результате проведения профилактических мероприятий

показатель устанавливается в млн. руб. Применяется для видов контрольно-надзорной деятельности, где возможно обеспечение прекращения дальнейшего причинения вреда (ущерба) и ликвидации последствий таких нарушений в денежном выражении

В3.8.5

количество профилактических мероприятий, проведенных с привлечением экспертных организаций и экспертов

В3.8.6

стоимостная оценка (себестоимость) одного профилактического мероприятия

показатель устанавливается в тыс. руб.

В3.8.7

средняя продолжительность одного профилактического мероприятия

В3.8.8

среднее число должностных лиц, задействованных в проведении одного профилактического мероприятия

В.3.9

Расследование причин несчастных случаев

В.3.10.

Мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями

В.3.10.1.

стоимостная оценка (себестоимость) проведения одного мероприятия, осуществляемого без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями

показатель устанавливается в тыс. руб.

Показатель устанавливается отдельно в отношении каждого вида мероприятия, осуществляемого без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями

В3.10.2

среднее число должностных лиц, задействованных в одном мероприятии, осуществляемом без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями

показатель устанавливается отдельно в отношении каждого вида мероприятия, осуществляемого без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями

В3.11

Контрольная закупка

В4

Индикативные показатели, характеризующие объем задействованных трудовых, материальных и финансовых ресурсов

В4.1

объем финансовых средств, выделяемых в отчетном периоде из бюджетов всех уровней на выполнение функций по контролю (надзору) и на осуществление деятельности по выдаче разрешительных документов (разрешений, лицензий), в том числе на фонд оплаты труда, с учетом начислений, командировочных расходов, расходов на проведение лабораторных анализов (исследований), накладных расходов, прочих расходов

показатель устанавливается в млн. руб.

В4.2

количество штатных единиц, всего

В4.3

количество штатных единиц, в должностные обязанности которых входит выполнение контрольно-надзорных функций и осуществление деятельности по выдаче разрешительных документов (разрешений, лицензий)